18:45 28.07.2014 | Все новости раздела "Политическая партия Воля"

На Меркушкина подана жалоба в прокуратуру

В Прокуратуру Самарской области подана жалоба от уполномоченного по финансовым вопросам кандидата на должность Губернатора Самарской области Пеуновой С.М. на деятельность кандидата Меркушкина Н.И. Приводим полностью ее содержание.

3 июня 2014 года стало известно, что по инициативе Меркушкина Н.И. в Самарской области пройдут досрочные выборы Губернатора, что Путин В.В. принял решение Н.И. Меркушкина уйти в отставку и одобрил его участие в этих выборах. 11 июня была официально опубликована дата проведения досрочных выборов и стартовала избирательная кампания. 4 июля 2014 года региональное отделение политической партии «Единая Россия» приняло решение о выдвижении Н.И. Меркушкина в качестве кандидата на выборах. А сами документы на выдвижение Николай Иванович подал только 17 июля 2014 года.
Начиная с того момента, как стало известно, что он будет участвовать в выборах, и до момента подачи документов Меркушкин, пользуясь своим должностным положением врио Губернатора Самарской области, проводил предвыборную агитацию и осуществлял действия, запрещенные выборным законодательством. Мы считаем, что Н.И. Меркушкин намеренно в течение месяца с момента начала избирательной кампании не подавал документы на выдвижение, так как тогда бы он официально стал кандидатом на должность Губернатора и был бы ограничен рамками выборного законодательства. Тем самым, мы считаем, в действиях врио Губернатора Самарской области Меркушкина Н.И, могут содержаться признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.45 КоАП РФ — использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума.

1. 27 июня 2014 года доверенные лица кандидата на должность Губернатора Самарской области С.М. Пеуновой встречались с депутатом Красноармейского района Михаилом Ивановичем Киреевым. Он отказался ставить подпись в поддержку С.М. Пеуновой, ссылаясь на то, что он за Меркушкина Н.И. Хотя доверенные лица пытались ему объяснить, что поставить подпись в листе поддержки кандидата не означает, что человек его выбирает. Это только дает право другому кандидату участвовать в выборах. Как выяснилось, причиной отказа депутата выполнить обязательства закона по проставлению депутатам подписи в поддержку кандидата оказалось то, что за пару дней до этого Н.И. Меркушкин проводил встречу с пенсионерами. 15 пенсионеров Красноармейского района, среди которых был и Киреев М.И., возили на встречу с Меркушкиным Н.И. Всего на встрече было около 1000 человек. Меркушкин обратился ко всем присутствующим на собрании с речью, чтобы его поддержали 14 сентября 2014 года на выборах. После встречи всех депутатов отвезли в разные рестораны, накормили и напоили — то есть безвозмездно предоставили услуги избирателям.

2. Кроме встречи с пенсионерами, он, пользуясь своим должностным положением врио Губернатора Самарской области, провел колоссальное количество встреч с избирателями Самарской области. Мероприятиями были охвачены все слои общества Самарской области: инвалиды, женщины, пенсионеры, блогеры, журналисты, почтовики и др. Встречи были очень массовыми: например, встреча с профсоюзным активом Самарской области проходила в одном из самых больших залов Самары и насчитывала 2,5 тысячи человек. Меркушкин Н.И. провел встречи во многих муниципальных районах области. Все эти мероприятия носили очевидно агитационный характер, но преподносились они как встречи граждан с врио губернатора, а значит, организовывались силами бюджетных работников и, как правило, с привлечением бюджетных средств.
В Челновершинском районе на собрании с гражданами Н.И. Меркушкин открыто заявил, что явка должна быть высокой, что он их «поставит в очередь», объясняя, что жизнь района и его финансирование будет (!) зависеть от того, как район проголосует за него. Он сознательно говорил гражданам, что, пока он не является официально выдвинутым кандидатом, он имеет право совершать подобные действия, в том числе и дарить подарки.

3. 3 июля 2014 года в 14.00 в ДК Литвинова города Самары состоялось собрание Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России», посвященное предстоящим выборам. Ведущий собрания, процитировав Н.И. Меркушкина, сообщил, что «общественная организация должна поддержать, прийти на выборы и не только поддержать, но и всех своих близких, знакомых настроить, чтобы они обязательно пришли, и явка должна быть обязательно высокой». Далее он сообщил, что собрание проводится в поддержку выдвижения Н.И. Меркушкина. При этом он сказал, что людей при выходе будет ждать небольшой сюрприз - «маленькие коробочки сладостей». На выходе людей ждали стопки коробок конфет «Родные просторы» и брошюры о том, что сделал и может сделать для области Меркушкин Н.И. Брошюры носят явно агитационный характер, и, в нарушение п. 3 ст. 41 Закона Самарской области от 14.07.2012 № 55-ГД «О выборах Губернатора Самарской области», на них отсутствуют выходные данные с информацией о том, кем, когда и за счет средств какого избирательного фонда они были напечатаны.
Приглашения на собрание раздавались от имени члена политической партии «Единая Россия» депутата Самарской Губернской Думы В.А. Воропаева, который является куратором региональных отделений Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Приволжского Федерального округа, а также Председателем Правления Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России».

На момент проведения указанных выше собраний Меркушкин Н.И. являлся должностным лицом врио Губернатора Самарской области, но еще не был кандидатом, прошедшим процедуру выдвижения. Он неоднократно публично оглашал свое намерение участвовать в выборах, в том числе и президенту Путину, что широко освещалось в федеральных и местных СМИ, и все совершаемые им действия проходили именно в русле предвыборной гонки, и отношение у людей, присутствующих на собраниях, к нему было именно как к лицу, претендующему на пост Губернатора Самарской области.
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация — деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата. Очевидно, что встречи Меркушкина Н.И. являлись агитационными, а обещания предоставить финансирование, если за него проголосуют, бесплатная кормежка депутатов в ресторане — это, согласно Закону Самарской области от 14.07.2012 № 55-ГД, подкуп избирателей, то есть прямое нарушение законодательства лицом, проводящим агитацию.
В соответствии с п. 3 ст. 40 Закона Самарской области от 14.07.2012 № 55 — ГД «О выборах Губернатора Самарской области», при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:

  • вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (в том числе за агитационную работу);
  • производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое
  • вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров;
  • бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании;
  • предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях;
  • воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 28 Закона Самарской области от 14.06.2012 N 55-ГД "О выборах Губернатора Самарской области" использованием преимуществ должностного или служебного положения является ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок.
Мы полагаем, что в описанных выше действиях врио Губернатора Меркушкина Н.И., могут содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.45 КоАП РФ ( использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума).
Действия Н.И. Меркушкина выразились в следующем:

  1. на организованных им как врио Губернатора Самарской области собраниях проводил предвыборную агитацию за себя как кандидата: агитировал и воздействовал на избирателей посредством обещаний оказать услуги, а именно профинансировать районы;
  2. организовал бесплатное предоставление услуг, а именно бесплатный обед и/или ужин пенсионерам после проведения встречи с пенсионерами.

На наш взгляд, Меркушкин Н.И. совершал указанные действия сознательно, а именно - он осознавал, что для проведения агитации с избирателями он должен получить статус кандидата, он знал, что официально выдвинутым кандидатам запрещено совершать подкуп избирателей. Он сознательно организовал большое количество встреч с разными категориями граждан в том числе для проведения агитации за себя как за кандидата. Он лично на одной из встреч заявил, что так как он не является кандидатом, а является врио Губернатора Самарской области, то он имеет право и агитировать, и дарить подарки, исполняя свои должностные обязанности.

В связи с изложенным выше просим:

  1. Провести проверку действий Меркушкина Н.И., а также Воропаева В.А. на предмет нарушения избирательного законодательства и наличия признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.45. КоАП РФ (использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума).
  2. В случае обнаружения признаков состава правонарушения - возбудить дело об административном правонарушении и передать в суд для привлечения к ответственности.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

  • Предъяви власти свое реальное волеизъявление! Скачай и отправь президенту Путину - и .
  • Обозначь свою позицию по отношению к выборам с муниципальным фильтром в голосовании на volya-naroda.ru и gubernator.peunova.ru.
  • Потребуй в оставшиеся до 30 июля (крайний срок подачи документов на регистрацию) дни от депутатов, от реготделения «Единой России», от административных структур, от врио губернатора, от президента РФ — пропустить на выборы единственного не согласованного с властью кандидата — Светлану Пеунову. Пусть народ, а не властные структуры, выберет сам, кого он хочет видеть во власти!

Источник: Политическая партия Воля

  Обсудить новость на Форуме