19:45 29.01.2016 | Все новости раздела "Единая Россия"
В Госдуме поддержали законопроект об ужесточении требований к застройщикам
Правительственный законопроект об ужесточении при долевом строительстве был одобрен в пятницу, 29 января, комитетом Госдумы по финансовому рынку, передает РИА «Новости». Однако документ будет серьезно доработан ко второму чтению, сообщает агентство.
Предложенные правительством изменения предполагают привязку собственного капитала застройщика к цене возводимого жилья по договорам долевого участия (ДДУ), создание единого реестра застройщиков и введение альтернативного механизма обеспечения прав дольщиков — размещение средств участников долевого строительства на эскроу-счетах. Такие счета могут быть открыты лишь в банках, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 млрд рублей.
Собственный капитал застройщика должен составлять не менее 5% от величины, рассчитываемой как произведение общей площади жилых помещений в многоквартирных домах (МКД), строящихся застройщиком с привлечением средств дольщиков, на среднюю цену одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъекте РФ. А если такие дома строятся на территории нескольких регионов, то берется средняя цена, определяемая по методике Минстроя России.
В случаях, когда размер собственного капитала застройщика не соответствует данным требованиям, сумма собственных капиталов застройщика и юрлиц, заключивших договор поручительства с ним, должна составлять не менее 1 млрд рублей.
Глава комитета по финрынку Николай Гончар отметил необходимость учета в заключении на проект закона замечаний и предложений, высказанных в ходе его рассмотрения. Он также заявил о возможности проведения парламентских слушаний, на которых должно быть определено, что останется в тексте документа, а что будет исключено из него при подготовке ко второму чтению.
Основные претензии к законопроекту на заседании комитета по финрынку высказал заместитель председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.
Во-первых, по его словам, «норму, связанную с миллиардом рублей, нужно изымать», поскольку она «абсолютно нереализуема» и может привести к монополизации рынка. «У нас в России сегодня нет ни одной группы компаний, у которых собственные средства, средства, входящих в эту группу компаний — юридических лиц, превышают миллиард рублей. Таким образом эта норма написана непонятно для кого», — считает депутат.
Во-вторых, законопроект «предлагает легализовать существующую сегодня порочную практику, когда власти заставляют застройщиков решать проблемы, строя объекты социалки», продолжил Хинштейн.
По его мнению, это приведет «к увеличению стоимости квадратного метра» и социальной несправедливости: дольщик, который хочет за свои деньги купить квартиру, «одновременно с этим платя налоги, на которые государство живет, должен финансировать строительство школ, детского сада и поликлиник». Кроме того, «заложенная в законопроекте норма носит коррупционный характер», уверен депутат.
Он отметил, что можно будет строить за счет средств граждан больницы, школы, детские сады при условии, что муниципалитет после их строительства заберет их в свою собственность.
«А каким образом это будет гарантировано? Тем, что глава муниципального образования подпишет письмо, что он заберет после стройки. Он завтра отзовет это гарантийное письмо или сменится глава и скажет: мне не нужно брать на баланс, потому что нет средств на его содержание», — отметил депутат.
«Возникает масса вопросов, но, в конечном счете, перекладывать на плечи людей в условиях сегодняшней непростой ситуации эти вопросы и проблемы неправильно», — считает Хинштейн.
В-третьих, идея введения эскроу-счетов сама «разумная», но он опасается, это приведет фактически к остановке иного способа кредитования застройщиков банками. Депутат напомнил, что эскроу-счет может быть открыт только при условии, если банк начал проектное финансирование строительства объекта.
«Но если банк уже начал финансирование строительства объекта, значит есть кредит, есть понятные перспективы, а зачем тогда застройщику средства дольщиков», — недоумевает Хинштейн. Ведь, по его словам, у застройщика, который сегодня имеет проектное финансирование от банка, большинства проблем не возникает, «но таких застройщиков, к сожалению, очень немного».
Зампред думского комитета допускает, что стоимость одного квадратного метра при продаже квартир «в рамках механизма по эскроу-счетам в среднем возрастет на 46%». «Это альтернативная схема, она лишь одна из прочих, тем не менее, она требует серьезного обсуждения и гораздо более глубокого анализа», — уверен парламентарий.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Наталья Антипина согласилась с необходимостью доработки законопроекта ко второму чтению, предложив для этого создать рабочую группу.
Обсудить новость на Форуме