11:30 21.04.2009 | Все новости раздела "Демократическая партия "Әділет""

ДОКЛАД директора Департамента по вопросам малого и среднего бизнеса Центрального аппарата Демократической партии "Адилет" Резван Василия Александровича, на расширенном заседании Политсовета Демократической партии "Адилет"

27 марта 2009 г. г. Астана

Об участии Департамента по вопросам малого и среднего бизнеса Центрально аппарата ДП "?ділет" в выборах

Республикансая общественное объединение "Демократическая партия "?ділет" – единственная партия, которая официально и отрыто задекларировала и приняла участие через своих кандидатов в депутаты участие в мероприятиях по выборам депутатов маслихата по г. Алматы, которые состоятся 29 марта 2009 г.

16 февраля 2009 г. пленум Республиканского общественного объединение "Демократическая партия "?ділет" выдвинул кандидатами в депутаты маслихата по г. Алматы:

  1. Сыдыхова Толегена Сейдомаровича –– первого заместителя Председателя Демократической партии "?ділет";
  2. Ахмеджанова Мажита Абдуллаевич –– Директор Департамента развития экономики, связям бизнеса и власти Центрально аппарата Демократической партии "?ділет" (копии прилагаются).

02 марта 2009 г., каждый из кандидатов в депутаты Алматинского городского маслихата подал налоговую декларацию по индивидуальному подоходному налогу и имуществу по формам 230.00 - 230.03 утвержденной согласно Приказ Министерства финансов РК от 25 декабря 2008г. № 611

02 марта 2009 г. окружная избирательная комиссия вынесла Решения о регистрации данных кандидатов в депутаты Алматинского городского маслихата в избирательном округе №22 и избирательном округе № 16 соответственно (копии прилагаются).

Однако,

18 марта 2009 г. окружная избирательная комиссия вынесла Постановление "об отмене регистрации данных кандидатов в депутаты Алматинского городского маслихата в избирательном округе №22 и избирательном округе № 16 соответственно (копии прилагаются).

19 марта 2009 г. из официальным сообщениям СМИ нам стало известно, что из 29 зарегистрированных кандидатов в депутаты Алматинского городского маслихата, в трех избирательных округах по аналогичным основаниям (ошибках и неточностях в заполнениях налоговых деклараций по индивидуальному подоходному налогу и имуществу) было снято всего 17 кандидатов в депутаты Алматинского городского маслихата. Это 60% от зарегистрированных!

Таким образом, партия "?ділет"в очередной раз стала свидетелем применения еще одного способа действующей избирательно нечестной технологии выборов представителей власти.

Партия "?ділет" обращает внимание на самодеятельность местных властей, применяемым ими "ручном управлении" применительно ко всем сферам общественной жизни. Наблюдаемые нами действия властей и подконтрольных им избирательных комиссий вызывает большие сомнения в приверженности объявленных Президентом ценностям местных властей.

Такой большой отсев кандидатов в депутаты из избирательной компании резко уменьшает возможность избрания народом достойных представителей власти и ведет к избранию "удобных", "угодных" и всегда согласных с любыми предложениями депутатов маслихатов.

При этом мы видим, что в большинстве своем это неугодные и неудобные кандидаты с нашей точки зрения были сняты по абсолютно непринципиальным нарушениям. Например, отклонение в несколько тысяч тенге в данных по банковским вкладам (это могло быть начисленное вознаграждение по вкладу). Причем к вкладам налоговики отнесли также неполученную по банковской карточке зарплату, которую технически к вкладам относить в принципе нельзя. В несколько тысяч тенге могло быть отклонение по пенсионным накоплениям. Хотя все мы с вами знаем, что сумма наших с вами пенсионных накоплений может варьироваться изо дня в день, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Это связано с ежедневным изменением стоимости активов пенсионных фондов. И, наконец, главным нарушением, по мнению избирательных комиссий, является неуказание в декларациях информации о владении долями в юридических лицах. Но при этом, налоговики в своих справках в избирательную комиссию почему-то не указывают фактическую стоимость этой доли. Тогда бы информация была бы полной. Налоговикам известно, сколько денег на счету того или иного юридического лица, сколько активов и имущества у него имеется. Соответственно, даже если им известно, что неуказанное в декларации товарищество фактически много лет не работает, имущества и средств на расчетном счету не имеет, налоговики не указывают в предоставляемых в избирком справках, что фактическая стоимость доли в этом юридическом лице данного кандидата составляет 0 тенге.

Проведенный независимыми специалистами налогового права анализ данной ситуации показывает, что имеются нарушения принципов равенства и справедливости при проведении процедур подачи деклараций кандидатов в депутаты маслихаты и т. д., а также незначительные нарушения допускаемые в подаваемые налоговые декларации кандидатами в депутаты связаны в основном незнанием всех нюансов самой декларации.

Основные нарушения при подаче декларации:

  1. не отражение давно проданной машины по доверенности;
  2. незакрытия юридических предприятий или ИП;
  3. участия в виде учредителя в юридических предприятиях;
  4. не отражения давно забытого счета в банке;
  5. не отражения всевозможных долей в недвижимости;
  6. не отражения всевозможных земельных паев;
  7. Регистрация в качестве участника Внешней Экономической Деятеятельности (ВЭД) в таможенных органах и т.д. ;

Всего более 50 государственных уполномоченных органов, куда налоговый инспектор может послать запрос и которые необходимо пройти кандидату для успешной сдачи налоговой декларации. И при этом необходимо заполнить в налоговой декларации сразу всю свою собственность (участие в разичных коммерческих и некоммерческих организациях, и за всю жизнь.

Для сравнения: например госслужащие и их супруги заполняют свои налоговые декларации в течении трех месяцев (одного квартала) текущего года за только один прошедший год.

Сами формы (9 листов мелкого шрифта) № 230.00 - 230.03 утвержденные Приказом Министерства финансов РК от 25 декабря 2008г. № 611, крайне усложнены и далекому от налогового законодательства лицу трудно понять, о чем же именно идет речь на этих листах.

Неравноправие и несправедливость для участников – налоговых декларантов налицо.

Партия "?ділет" считает, что Законы, регулирующие правовые отношения в вышеперечисленной сфере выборного и налогового законодательства несовершенны, противоречат принципам законности, справедливости, равноправия установленными:

  • Конституцией Республики Казахстан;
  • Конституционным законом Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464 "О выборах в Республике Казахстан";
  • Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);
  • Законом Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I "О борьбе с коррупцией";
  • Нормативным постановлением Верховного Суда Республики Казахстан от 16 июля 2007 года № 5 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности на жилище".

    В связи с изложенным возникают также вопросы о неурегулированности Законами вопросов, связанными с другой стороной участников выборного законодательства – руководством самих избиркомов и самим госслужащими, инициировавшим такую замечательную схему по нейтрализации любого кандидата, к которым возникает множество вопросов. А как сами госслужащие? Все ли отражают в своих декларациях?

    06 ноября 2008 г., выступая на форуме, посвященному борьбе с коррупцией в г. Астане, Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев заявил, что:

    "Чиновник должен жить, не боясь вопроса: на что живешь? Он должен не бояться фотоснимков своих вилл и уметь объяснить, почему он ставит высокие заборы, почему его семья ездит на пяти иномарках, когда он всю жизнь работал на госслужбе. Он должен отвечать на эти вопросы или уходить".

    Партия "Аділет" считает, что необходимо внести в названные Законы, регулирующие правовые отношения в вышеперечисленной сфере выборного и налогового законодательства изменения об обязательности исполнения требований налогового декларирования лицами, являющиеся кандидатами на государственную должность и должность, связанную с выполнением приравненных к государственным функциям обязанностей, т.е. кандидатами на должности Председателей избиркомов, представлять декларацию о доходах и имуществе.

    Необходимо внести в Закон "О выборах" изменения, согласно которым кандидаты в депутаты должны быть зарегистрированы избирательными комиссиями до сдачи налоговой декларации. После чего, избирательные комиссии должны направить в соответствующие инстанции запросы и затем дать эту информацию кандидатам для правильного заполнения налоговой декларации. Отменять при этом регистрацию только кандидата в депутаты, относящей категории граждан обязательно сдающих налоговые декларации в случае обнаружения расхождения с ранее представленными данными также необходимо отменить действующее неравенство кандидатов в депутаты и избирательных комиссии при рассмотрении их заявлении судом. Например, заявление избирательных комиссии рассматриваются судом немедленно в случаях когда до дня выборов остается менее пяти дней. У кандидатов в депутаты такого преимущества нет.

    "25" марта 2009 г. Демократическая партия "Аділет" провела пресс-конференцию на тему:

    "Выборы 2009 г. О соблюдении налогового, антикоррупционного и выборного законодательства, а также принципов законности, справедливости и права в процессе регистрации кандидатов в маслихат г. Алматы ".

    На пресс-¬конференции было озвучено Заявление Демократической партии "Аділет"

    "О соблюдении выборного и налогового законодательства, а также принципов законности, справедливости и права в процессе регистрации кандидатов в маслихат г. Алматы от 25.03. 2009 г."

    Об участии Департамента по вопросам малого и среднего бизнеса Центрально аппарата ДП "?ділет" в защите прав дольщиков (членов и не членов партии "?ділет")

    Общественная Приемная ДП " Эдiлет" начала работу в феврале 2008 г. Каждый рабочий день ведется прием граждан. С первого дня обратились граждане, заключившие договора долевого строительства. Граждан на личный прием пришло около 300 человек. Это были представители дольщиков "Верный KZ", "Алматыинвестстрой", "Казкоммерцинженеринг", BS "GROUP", "Куат", "Казстрой", "Столичная недвижимость", "Курылыс Коммерц", "Ак-Аул" . В которых около 2500 человек, обманутых дольщиков.

    По другим вопросам в Общественную Приемную обратилось 10 человек, которым дана квалифицированная юридическая консультация.

    В первый месяц работы Общественная Приемная организовала работу Инициативной группы, в которую вошли представители дольщиков разных компаний, опытные адвокаты и правозащитники. На заседаниях группы активно обсуждалась проблема долевого строительства, вырабатывались рекомендации по правовой защите граждан- дольщиков (эаседания прошли 1, 15,17,25 марта; 4 апреля 2008 г.). В работе группы помогали члены ЦК ДП "Эдiлет".

    Вопрос долевого строительства и защита прав дольщиков был затронут в работе двух Пленумов ДП "Эдiлет" (март, ноябрь 2008г.). В работе Пленумов приняли активное участие члены Инициативной группы дольщиков.

    Общественной Приемной совместно с партийным активом ДП "Эдiлет" проведены пресс- конференции по вопросам недвижимости (12марта 2008 г.), долевого строительства (20 августа 2008г.), изъятия земельных участков (26 марта 2008г.), о судебном процессе с участием дольщиков и о трансферах правительства (16 февраля 2009 г.)

    С целью выявления более полной ситуации с долевым строительством, правозащитники Общественной Приемной и лидеры ДП "Эдiлет" участвовали во встречах дольщиков с застройщиками:

    "Верный KZ" (01марта, 12 апреля, 18 июня, 24 июля, 29 июля, 24 сентября, 17 ноября, 26 ноября 2008 г., 7 февраля 2009 г., 5 марта 2009 г., 12 марта 2009 г.);

    "Казкоммерцинженеринг" (01 марта, 29 марта,14 июля 2008 г.);

    "BS Group" (1марта,15 марта, 18 июля, 06 сентября 2008 г.); "Алматыинвестстрой" (01марта, 15 июля, 18 июля, 15 ноября 2008 г., 14 февраля 2009 г., 05 марта 2009 г.); Столичная недвижимость (21августа 2008 г., 23 января 2009 г).собрание граждан, чьи дома попадают под снос (16 апреля 2008г.) В ходе этих встреч 50 граждан Казахстана выразили желание вступить в ряды ДП "Эдiлет". Они приняли активное участие в работе городской конференции ДП "Эдiлет" (18апреля 2008г.). Из их числа было избрано 25 делегатов на очередной съезд ДП "Эдiлет" (29 апреля 2008 г.).Съезд принял "Обращение.." по проблеме долевого строительства.

    На сегодняшний день через Общественную Приемную в ряды ДП "Эдiлет" вступило 240 человек.

    В целях оказания правовой помощи члены ЦК ДП "Эдiлет" сделали правовое заключение по договарам долевого участия в строительстве ("Верный KZ", "Казкомерцинженеринг", "Казстрой", "Алматыинвестстрой", "BS Group", "Куат").

    По итогам проведенной работы были направлены Обращения от имени лидера ДП " Эдiлет" М.С. Нарикбаева в Финансовую полицию РК ("Верный KZ" 15 апреля 2008 г.) и Прокуратуру г.Алматы (Алматыинвестстрой 15 апреля 2008г.).

    Общественная Приемная ведет активную работу по оказанию правовой помощи и квалифицированных консультаций, граждан, участников долевого строительства. Работает в тесном контакте с инициативными группами дольщиков.

    Общественная Приемная принимала участие в работе митинга (26 апреля 2008 г.) в г.Алматы, посвященного долевому строительству и изъятия земель.

    В работе пленума ДП " Эдiлет" ( 20 ноября 2008 г.) велось обсуждение проблемы долевого строительства и изъятия земель.

    Общественная Приемная оказывает квалифицированную помощь и участвует в работе собраний дольщиков, предоставляет помещение, консультирует по оформлению протоколов собраний.

    Оказана помощь и дана консультация в организации жилищно-строительных кооперативов. Это кооператив "Дольщики "Алматыинвестстрой" (91чел.); кооператив "Cенім ?міт" - Верный KZ (150чел.); кооператив "НД-Жан" Верный KZ (50 чел.).

    Члены кооператива "Сенім ?міт" Верный KZ обратились с заявлением в Общественную Приемную с просьбой ДП "?ділет" представлять интересы членов партии и выступить общественным наблюдателем в судах по вопросу долевого строительства. Представителем поручено быть директору Департамента по вопросам малого и среднего бизнеса ЦК ДП "?ділет" Резван Василию Александровичу по доверенности. В Медеуском суде в уголовном процессе были представлены интересы дольщиков- членов партии, активное участие в ходе процесса, выступление в прениях , комментарии хода процесса в СМИ.

    Общественной Приемной, за весь период работы приемной, ответили почти на 1300 личных обращений граждан.

    В настоящее время Общественная Приемная продолжает вести работу с гражданами- дольщиками по защите их прав, проводя каждодневный прием и консультации, организовывая встречи и осуществляя постоянную связь с председателями ЖСК дольщиков и членами партии.

    От Департамента по вопросам малого и среднего бизнеса Центрально аппарата ДП "?ділет" ведет работу Руководитель Общественной Приемной Ахметова Жанар Орынбасаровна.

    Директор Департамента по вопросам малого и среднего бизнеса Центрально аппарата Демократической партии "Аділет" Резван В.

  • Источник: Демократическая партия Адилет

      Обсудить новость на Форуме